唐代都城长安是当时世界上最大的城市。据估算，唐玄宗天宝十三载（754），唐全境著籍户数近千万，都城长安及京畿地区人口数达百万。一个拥有如此庞大人口的大城市，其粮食需求量亦极为惊人，长安所在的关中平原虽然号称“沃野千里，金城汤池”，且有“八水绕长安”之便，但其实际农业承载力亦无法完全满足这座巨型城市的日常运转。更深层的危机在于结构性消耗，据《新唐书·食货志》载，天宝年间虽“海内富实”，但统治阶层“骄于佚乐，而用不知节，大抵用物之数，常过其所入”，关中地区的粮食产量不仅要供应本地居民，还要供养规模...